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| 國內首個低碳園區指標體系出臺 |
| 發布時間：2014/5/29 來源：未知 發布人：信息編輯員 瀏覽次數：51 |
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日前，美國可持續發展社區協會聯合廣東省建筑科學研究院組織國內外專家共同起草了《低碳園區發展指南》（下稱《指南》），并在國內率先提出了建立低碳園區指標體系。該指標體系包括能源利用與溫室氣體管理、循環經濟與環境保護、園區管理與保障機制、規劃布局與土地利用4類共計23個指標。
國務院2011年底印發的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》也明確提出，要建設低碳園區。
“由于國家應對氣候變化的政策標準框架正在構建中，目前從中央到地方尚未形成一套成熟統一的規劃和實踐規范來具體指導這方面的探索和實踐�！泵绹沙掷m發展社區協會中美氣候行動伙伴計劃中方首席代表潘濤介紹，“我們期望這套指標體系能為各地開展的低碳園區示范工作提供參考，幫助其更好地量化對低碳園區的管理，更好地實現低碳轉型”。
據潘濤介紹，目前已有來自廣東、江蘇、四川和天津的10多個工業園區表示愿意試用《指南》。
低碳園區的量化
《指南》指出，工業園區是我國城市的基本組成單元之一，成片集合大量的工商業企業。通過建設低碳園區發展低碳經濟、減少園區碳排放，成為城市可持續發展的有效途徑之一。
工業園區是低碳建設一個很好的切入點。第一批五省八市的低碳試點工作正在開展中，陜西一共確定了27個省級低碳試點單位，其中低碳園區5個，包括西安浐灞生態區、西安大興新區、商丹循環工業經濟園區 、寶雞高新技術產業開發區和榆橫工業園區。
在潘濤看來，低碳園區具有3個特征，一是具有完善的溫室氣體管理體系，能夠實現碳排放強度持續下降，其碳排放強度或碳排放強度下降幅度處于地區領先水平。二是具備高效、高附加值產業組合，大力發展生產配套服務業，逐步形成多功能混合使用布局，實現園區與社區協調發展。三是要達到土地、資源和能源的高效利用。
《指南》最重要的內容，就是在國內率先提出了建立低碳園區指標體系。
潘濤特別強調，低碳園區必須滿足一定的前置性條件，即園區符合國家產業發展政策；按照國家和地方法律法規要求進行建設和管理，近一年內無重大環保安全責任事故發生；承諾二氧化碳強度下降幅度不低于地方“十二五”分項指標。
《指南》稱，低碳園區的指標體系是根據低碳園區的定義，對照我國低碳經濟現狀和未來發展目標，借鑒國外低碳經濟發展的經驗，逐層確定和選取指標，具體包括能源利用與溫室氣體管理、循環經濟與環境保護、園區管理與保障機、規劃布局與土地利用4類指標。
同時，《指南》確定了上述4類指標在整個指標體系中的權重占比，其中能源利用與溫室氣體管理占60%，循環經濟與環境保護占15%、園區管理與保障機制占15%，規劃布局與土地利用占10%。
前述4類指標又細分為23個指標，以占比最大的能源利用與溫室氣體管理指標為例，其包括能源利用和溫室氣體管理2個指標。其中，前者又細化為建筑能效、工業能效、交通能效、可再生能源與能源綜合利用，后者又細化為溫室氣體排放強度、園區完成溫室氣體盤查的企業比例。
10多個園區表示愿意試用指標
潘濤指出，要對園區進行定期評估，對單位產品能耗、單位工業增加值二氧化碳排放量、碳排放強度下降率實施一票否決制，也就是說這3個關鍵性指標的水平不能低于其所在區域的平均水平，如果其中某個指標不合格，則無法評為低碳園區。
根據《指南》，達到低碳園區標準的園區又可細分為3個等級，得分在85分以上的園區為一級園區，得分在70分~85分之間的園區屬于基本滿足低碳要求、具有比較大的提升空間的二級園區，得分在60分~70分之間的園區為基本滿足低碳要求、仍具有非常大的提升空間的三級園區。
盡管《指南》剛剛發布，但不少園區已經表示出濃厚的興趣。根據潘濤介紹，已經有10多個工業園區計劃試用《指南》。
潘濤也坦陳，由于這是國內出臺的首份低碳園區發展指南，還存在不少需要完善的地方，因此在先期試用的過程中，會限定試用范圍，初步計劃在11月確定首批6個試用園區。
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